PERTINENCE DE LA POLITIQUE PUBLIQUE MALGACHE : MESURE D’ADEQUATION DE L’INTERVENTION DE L’ETAT EN MATIERE DE L’EXPLOITATION MINIERE ARTISANALE

Abstract

Avec son objectif global de développement du secteur respectif, toute politique publique doit être conçue particulièrement et adéquate à la réalité existante. L’évaluation de la politique publique prend en compte des indicateurs de performance comme la pertinence qui mesure l’adéquation des actions menées par rapport aux besoins dans un territoire donné et la politique minière en fait partie. Le présent article a comme objectif d’apporter une explication plus objective sur les déterminants de la pertinence de la politique minière artisanale à Madagascar. La problématique s’intéresse à la performance de la législation minière à travers sa pertinence au niveau de l’exploitation artisanale à Madagascar. Afin de le réaliser, une enquêté a été faite auprès de cent-vingt (120) exploitant artisanaux dans le monde rural à Madagascar. En effet, nos résultats ont montré que la politique minière à travers le code minier n’est pas pertinente à la situation de l’exploitation artisanale. Quasiment informelle, cette dernière rencontre plusieurs facteurs de blocage par rapport à l’ordre réglementaire. Malgré son importance économique, l’exploitation minière artisanale n’est jamais été considérée comme référence à l’élaboration de la politique minière à Madagascar. Ce paradoxe explique la difficulté à l’Etat de procéder à la formalisation du secteur. L’inadéquation de la politique minière artisanale à Madagascar est expliquée par la complexité de procédures, la lenteur administrative et dévoreuse du temps, ainsi que l’insuffisance de contrôle. Alors, une question se pose : comment peut-on réduire l’incohérence dans la politique minière à travers l’exploitation artisanale à Madagascar ?