APPORT DE LA CONCURRENCE SUR LA FIXATION DU PRIX DANS LE SECTEUR DE L’EAU POTABLE A MBUJIMAYI

Abstract

Cet article analyse l’apport de la concurrence sur la fixation du prix dans le secteur de l’eau potable à Mbujimayi. L’étude s’inscrit dans le contexte de l’état récent de la libéralisation du secteur et de la politique gouvernementale à pouvoir relever les défis de la pérennisation de l’accès à l’eau potable à toute sa population dans son Programme d’Accès aux Services d’eau et d’Assainissement (PASEA) pour accroître l’accès aux services de base d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement dans certaines provinces de la RDC et renforcer les capacités des secteurs public et privé à fournir des services d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement. Elle vise à examiner ou évaluer l’incidence de la concurrence dans la fixation du prix de l’eau potable et expliquer son rôle dérogatoire dans la détermination du prix, dans ce secteur réglementé et stratégique couvrant la satisfaction d’un besoin d’intérêt général au travers d’un service public, pour ainsi ressortir les limites de la rigidité de l’interventionnisme étatique et de la politique institutionnelle du secteur, introduisant ainsi la libéralisation qui offrirait à la population, à des prix compétitifs, le produit abondant, de meilleure qualité ainsi que les garanties de régularité sans discontinue de la desserte. La recherche s’appuie sur une analyse juridico-économique des textes législatifs, des mécanismes de régulation et des pratiques observées sur le marché de l’eau potable. L’étude met en évidence que la concurrence peut stimuler la transparence des prix, l’efficacité et l’innovation, mais son incidence est influencée par le changement des régimes qui est passé du monopole de la REGIDESO à une situation d’oligopole avec l’entrée de nouveaux acteurs dans le secteur. Cette concurrence reste surveillée dans la régulation juridique avec possibilité de négociation avec l’Autorité de Régulation du Service Public de l’eau. L’étude recommande une régulation souple qui peut attirer d’autres investisseurs, l’accès universel à l’eau aux ménages vulnérables en pratiquant une politique catégorielle et prévoir des subventions annuelles aux entreprises en difficulté de desservir.