AU-DELÀ DE LA RÉCIPROCITÉ: LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE FRANCO-MALGACHE COMME INSTRUMENT DISCRET DE DIPLOMATIE ÉCONOMIQUE D'INFLUENCE

Abstract

La coopération décentralisée franco-malgache, présentée officiellement comme un partenariat d'égalité au service du développement local, dissimule une réalité plus complexe où les logiques d'influence économique prédominent. Cette recherche interroge le décalage entre le discours de réciprocité et les pratiques observées sur le terrain. À travers une enquête empirique menée de 2018 à 2023 dans six régions malgaches (Vakinankaratra, Itasy, Diana, Atsinanana, Haute Matsiatra, Analanjirofo), combinant l'analyse de 45 conventions de coopération, 45 entretiens semi-directifs avec élus locaux, techniciens et représentants de partenaires français, ainsi que l'observation directe de projets, cette étude démontre que 68 % des conventions incluent des clauses implicites ou explicites favorisant les entreprises françaises. Les résultats révèlent une concentration géographique criante (74 % des projets dans 6 régions sur 22), une dépendance financière structurelle (95 % des financements provenant de France), et une instrumentalisation de la coopération comme levier de pénétration des marchés malgaches par les entreprises hexagonales. L'analyse mobilise les concepts de soft power (Nye), de géoéconomie (Lorot) et de guerre économique (Harbulot) pour décrypter ces dynamiques. La conclusion propose une refondation de ce modèle vers une coopération multipolaire, diversifiée géographiquement et ancrée dans les réalités culturelles locales, capable de transformer les CTD malgaches en acteurs autonomes plutôt que des bénéficiaires passifs.