LES POSITIONS ADMINISTRATIVES DANS LES PAYS D’AFRIQUE FRANCOPHONE : L’EXEMPLE DU BENIN, DU GABON ET DU SENEGAL
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.14677730Keywords:
Positions, Fonctionnaires, Fonction publique, Afrique francophoneAbstract
L’étude des positions administratives des fonctionnaires de trois pays africains analyse certains aspects de leur gestion de la carrière du personnel de manière comparative. Le Bénin, le Gabon et le Sénégal ont été retenus pour des raisons particulières liées à leurs initiatives intéressantes dans ce domaine. Les systèmes des pays francophones étudiés s’inspirent tous du système administratif français, ce qui leur procure une certaine homogénéité basée sur des textes juridiques plus ou moins similaires. L’étude part des textes juridiques et touche spécifiquement les personnels de l’Etat qui relèvent des statuts généraux dans ces pays francophones. L’analyse passe en revue les systèmes de gestion de la carrière des fonctionnaires dans les trois pays. Trois orientations apparaissent : la mobilité adossée à différentes positions plus ou moins convergentes, l’aménagement des possibilités de mutation plus large et une conciliation de la mobilité du personnel avec des droits et obligations des fonctionnaires plus poussée au Bénin et au Sénégal qu’au Gabon. L’homogénéité du monde francophone est un atout pouvant favoriser l’harmonisation des systèmes administratifs africains. Cette caractéristique devrait servir de fondement pour une nouvelle définition du déroulement de la carrière au niveau régional et du renforcement de la politique d’assistance de l’administration afin de favoriser les rapprochements régionaux par des programmes transversaux de renforcement des capacités de l’administration publique en Afrique.
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